Не пропусти
Главная » Семейное право » Оформление документов для усыновления, Контент-платформа

Оформление документов для усыновления, Контент-платформа

Оформление документов для усыновления, Контент-платформа

СУДЕБНЫЙ ЭТАП УСЫНОВЛЕНИЯ ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСЫНОВЛЕНИЯ

1. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения Заключения в органах опеки о возможности быть усыновителем.

Основная часть документов (см. перечень) необходимы, как для получения Заключения о возможности быть усыновителем (опекуном, воспитателем приемной семьи) в органах опеки. Усыновителям эти документы позже будут нужны для подачи заявления на усыновление в суд, они идут как приложения. Большую часть документов усыновители готовят и собирают сами.

Справка о наличии/отсутствии судимости. В целом по стране, как правило, пока дольше всего оформляется справка об отсутствии судимости, из-за необходимости получения ответа из Главного Информационного Центра МВД. Обычно эта процедура занимает от недели до полутора месяцев. Поэтому лучше начать именно с неё. Для получения такой справки необходимо обратиться к участковому инспектору милиции по месту жительства или в УВД или ГУВД с личным заявлением . Правила выдачи таких справок регламентирует инструкция, введённая приказом МВД от 01.01.01 года № 000. Никаких запросов от органов опеки или ещё кого-то на её получение не требуется . Органы опеки , конечно , могут Вам по содействовать дав направление , но э то гражданская справка , в которой содержится только та информация, котор ой и без того располагает заявитель и ничьих разрешений на её получение не требуется .

Выдается справка только при личном обращении заявителя или по нотариально заверенной доверенности лица , на которое выдается эта справка. Прийти со своим и паспортом супруга и получить за себя и за него такую справку нельзя.

В Москве эта процедура сейчас отчасти упростилась в связи с введением новой информационной системы ГУВД и некоторые УВД могут предоставить такие справки быстро – в течение нескольких дней. Так же эту справку можно получить непосредственно в ГУВД, подав заявление через специальное окно в приемной по адресу: Второй Колобовский переулок,. Для получения справки требуется подъехать по указанному адресу с паспортом и на месте заполнить заявления (форму заявления выдадут в окне приема). Чтобы не ездить вдвоем, справку можно заказать и получить на супруга по нотариально заверенной доверенности, только имейте ввиду, что доверенность забирают и нужно сделать две доверенности: на подачу запроса и на получение самой справки. Срок ожидания ответа 12-20 дней в зависимости от сезонного наплыва людей. Если на это время выпадают праздники, перемен в законодательстве и другие общегосударственные или московские изменения то этот срок может увеличиться до 25-30 дней.

Медицинское заключени е. Наиболее хлопотная и тоже сравнительно длительная процедура это медицинское освидетельствование здоровья будущего усыновителя. Никаких отдельных справок предоставлять не требуется, существует бланк медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребёнка или стать приёмным родителем – стандартная форма № 000/у-96, предоставляемое как в органы опеки, так и в Суд. Иногда его ещё называют направлением на обследование . Хотя для начала похода по врачам и его заполнения медицинскими учреждениями никаких указаний или печатей органов опеки проставлять на нем не требуется.

На самом деле из восьми врачей четыре-пять это диспансеры:

· Психиатр – психо-неврологический диспансер.

· Фтизиатр – противотуберкулёзный диспансер.

· Дерматовенеролог – кожно-венерологический диспансер.

· и очень часто онколог это онкологический диспансер.

Остальных врачей можно пройти в одном поликлиническом учреждении.

Проходить медицинское освидетельствование лучше по месту постоянной регистрации или медицинского страхового прикрепления это, как правило, быстрее и бесплатно, т. к. в других диспансерах перед вами нет обязательств об обслуживании и помимо оплаты они могут потребовать пройти более детальное обследование, что быть уверенными в выдаваемом заключении. В любом случае и диспансеры и поликлиника должны быть государственным предприятием – таковы требования закона.

Обход врачей и заполнение бланка Медицинского заключения лучше всего начинать с посещения диспансеров. Если у вас нет свежего результата флюорографии, а его надо предъявить в противотуберкулёзный диспансер фтизиатру, – зайдите и заранее сделайте, а пока готовятся её результаты, обойдите другие диспансеры. Перед посещением кожно-венерологического диспансера сначала лучше зайти в наркологический диспансер, чтобы не озадачивать врача следом от укола на вене. J Не затягивайте посещение наркологического диспансера т. к. не во всех диспансерах могут провести экспресс анализ на ВИЧ и случается ждать неделю, а то и две.

В психоневрологическом диспансере помимо паспорта мужчин попросят предъявить военный билет, – не забудьте. Между посещением диспансеров можно начать обходить других врачей.

Терапевта лучше всего проходить в последнюю очередь, когда все основные врачи уже поставили свои заключения, чтобы не столкнуться с его отказом дать заключения без анализов и заключений других врачей.

Обратите внимание, – заключение каждого врача должно быть заверено круглой печатью учреждения, в бланке Заключения она названа гербовой . Эта печать обычно находится в секретариате но может оказаться у заведующего или главного врача. Не ищите эту печать в регистратуре, там, скоре всего, об этой печати даже не слышали. Треугольная печать совершенно не нужна, она действительна только для больничных и засоряет бланк. Печать врача и штамп учреждения (прямоугольный с названием учреждения и адресом) тоже необязательны. Но врач, как правило, ставит свою печать (она тоже круглая) для того, чтобы человек проставляющий печать учреждения был уверен, что вы действительно были на приеме у этого врача. При прохождении остальных врачей в одной поликлинике отдельно ставить на заключения каждого из врачей круглую печать не требуется, их потом одновременно заверят в канцелярии поликлиники.

Медицинское заключение действительно в течение трёх месяцев (Приказ Минздрава № 000) с момента его утверждения главным врачом/заведующим лечебно-профилактического учреждения по месту проживания или работы. Результаты флюорографического обследования действительны для усыновления в течение шести месяцев, – не выбрасывайте квиток из флюорографического кабинета, он может пригодится если придётся продлевать действие заключения. Если заключение не сильно просрочено, скажем на неделю-две, то можно его продлить у главврача поликлиники.

Поскольку медицинское заключение наиболее важная составляющая подаваемых документов, будьте особенно внимательны к его оформлению. Спешка или невнимательность может отозваться при дальнейших шагах, например при переходе от опеки к усыновлению. Отдельных специалистов лучше пройти в одной поликлинике, больнице, консультативно-диагностическом центре, обязательно государственном или муниципальном, поскольку это особо оговорено в Постановлении правительства № 000.

Справки с места работы о зарплате и должности или заверенные районной налоговой службой копии декларации о доходах. Справка о зарплате готовится в свободной форме с указанием зарплаты и прочих выплат за три последних месяца. Можно попросить копию, обычно оформляемой на предприятии, для налоговой инспекции копию справки по форме 3-НДФЛ . Все эти документы должны подтверждать, что вы имеете совокупный доход на семью не менее одного прожиточного минимума на каждого члена семьи с учётом усыновляемого ребёнка . В четвертом квартале 2004 г. прожиточный минимум для Москвы составил 3703 руб. 57 коп. на человека в семье. Эта норма действует на следующий квартал. Кроме зарплаты в доход семьи могут включаться самые разные источники дохода: пенсия по потере кормильца, гонорары, алименты выплачиваемые на бывшую супругу её мужем, дивиденды с акций, активы и имущество т. е. всё что может быть обращено в доход и подтверждено. Подробнее о расчёте дохода семьи и оформлению подтверждающих документов читайте в Рекомендациях по оценке возможности обеспечения семьёй усыновителей прожиточного минимума усыновляемому ребёнку. Об уровнях величины прожиточного минимума в Расшифровке норм и требований №1.

Автобиография нужна только для органов опеки, в ней должны быть отражены наиболее важные моменты вашего жизненного пути: образование, браки-разводы, трудовая деятельность по которым специалист судит о стабильности материального и семейного положения, наличии опыта в общения с детьми. Одной двух страниц печатного текста вполне хватает. Если у Вас возникнут сложности с читайте – статью-памятку – Принципы и последовательность составления автобиографии, образец её написания.

Выписка из лицевого счёта получается, как правило в РЭУ или других коммунальных обслуживающих организациях. По Москве в недавно организованных Единых Информационных Расчетных Центрах (ЕИРЦ) при ДЭЗах. Для собственников жилья выписка из лицевого счета необязательна, достаточно предоставить свидетельство регистрации права собственности на жильё, однако органы опеки часто действуют по старинке и перестраховываются, поэтому требуют принести и о и другое.

Выписка из домовой книги обычно берётся в жилищном управлении, где регистрируется все проживающие в этом доме, квартире жильцы. Это может быть ЖЭУ, РЭУ, управление жилтоварищества кооператива или ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья) и др. – в разных регионах и формах принадлежности по-своему.

2. Подача документов в органы опеки, рассмотрение документов и обследование жилищных условий комиссией органов опеки. Получение Заключения о возможности быть усыновителем

Запасшись документами по списку, снова приходите в органы опеки передаёте их ведущему вас специалисту. Далее комиссия органов опеки (обычно приходит один специалист) проводит инспекционную проверку жилищных условий на предмет возможности размещения ребёнка в соответствии с гигиеническими требованиями: наличия обустроенного места для занятий и отдыха ребёнка, проверяет санитарные условия и реальную материальную обеспеченность. При проживании в квартире других людей, помимо усыновителей специалист поинтересуется их состоянием здоровья, отношениями между ними и усыновителями.

Имейте ввиду, что если предполагаемый ребёнок инвалид или старше 9 лет и разнополый с усыновителем, то ему потребуется предоставление отдельной комнаты. Помимо формальных характеристик жилья, т. е. наличия 12 метров общей площади на человека, включая усыновляемого ребёнка жилое помещение должно быть светлое, чистое, нормально вентилируемое и с местом для ребёнка, оптимально наличие отдельной детской комнаты. Подробнее по требования по жилью вы можете прочитать здесь.

ВНИМАНИЕ! В декабре 2004 года правительство приняло поправки облегчающие усыновление – Федеральный закон РФ от 01.01.01 г. . Теперь суд может отступить от действующих ограничений по нормативам жилой площади и дохода усыновителей и вынести положительное решение об усыновлении в случае их нехватки, если это отвечает интересам усыновляемого ребенка и имеются заслуживающие внимания обстоятельства. А на граждан, усыновляющих ребенка супруга – отчима или мачеху, требования наличия достаточного для усыновления дохода и отвечающего санитарным нормам жилья теперь не распространяются вообще! Подробный комментарий к изменениям.

На основании данных полученных от изучения поданных вами документов и посещения квартиры специалист готовит два документа:

· Акт обследования жилищно-бытовых условий

· Заключение о возможности заявителей быть усыновителями

С этими документами вы можете приступать к следующему этапу – поиску ребёнка.

– При посещении органов опеки и других инстанций обязательно спросите и запишите с кем вы общались – фамилию имя отчество специалиста, должность. Вам обязаны предоставить эту информацию. Желательно сделать это сразу. Конечно, не все способны без смущения выспрашивать интересующие данные и можно надеяться, что эти данные не понадобятся, однако лучше спросить сразу, чем потом узнавать в накалившейся обстановке. Этим вы дадите почувствовать, что компетентны в вопросах общения с чиновниками и способны обжаловать неправомерные действия и в дальнейшем может пригодиться для обращения в вышестоящие и контролирующие органы или разыскать этого человека через некоторое время.

– Общайтесь спокойно и уверенно. Возьмите с собой Семейный кодекс и распечатки с выдержками из законов, которые могут прийтись к месту. Если специалист не в духе и говорит явную несуразицу или обидно отзывается о детях – не перебивайте, позвольте ему выговориться. Реагируйте сдержанно и не торопитесь с ответом, тем самым вы покажите свою убеждённость и не дадите повода обвинить вас в импульсивности.

– Будьте настойчивы – не стесняйтесь лишний раз зайти или позвонить и напомнить о своём вопросе. Если чувствуете, что решение о выдаче документов, намеренно затягивают, каждый раз вспоминают, что нужны всё новые документы, все крайне заняты и не хотят заниматься с вами или вы встретились с откровенным вымогательством не торопитесь сдаваться! Взятка, как показывает практика, не лучший способ решения проблемы и, часто, в дальнейшем служит плохую службу и провоцирует на повторное вымогательство, не говоря уже о том, что это крайне вредит идущим за вами людям и остающимся в учреждениях детям. Гораздо эффективнее придуманный и испытанный самими чиновниками метод – бумажный штурм, т. е. при первых симптомах закидывать заявлениями и взаимно требовать все ответы в письменном виде. Ведь разговор ни к чему не обязывает, а бумага создаёт прецедент обращения, требует движения и остаётся в деле, а в случае её игнорирования может сослужить плохую службу нерадивому чиновнику. При наличии письменного запроса затягивать или дать необоснованный отказ гораздо труднее, поскольку проверяющие органы оценивают их работу тоже по бумажкам.

– Если с вас требуют документы не относящихся к делу * и не перечисленные в этих законах, вы вправе потребовать объяснений на основании чего такие требования возникают. Специалист органов опеки ОБЯЗАН указать полное название документа, дату и орган его принявший, показать вам текст закона или распоряжения. Не нервничайте, запишите и в спокойной обстановке изучите этот документ, проконсультируйтесь с нами. Если специалист не может сослаться на нормативный документ, то его требования являются незаконными и могут быть опротестованы в вышестоящих инстанциях, прокуратуре и суде. Постарайтесь оформить такое требование документально. Скажите, что для получения этого документа вам необходим запрос или хотя бы перечень с отметкой органа опеки, в который он включен. Существует и ещё один способ, чтобы сразу не создавать сразу напряженности – проигнорировать требования лишних документов, а собрать только

– Перечень документов для:

· усыновления жёстко установлен Постановлением Правительства № 000 и далее для суда в Гражданском Процессуальном кодексе ст. 272

· установления опеки над ребёнком федеральных требований по предоставлению документов не установлено и органы опеки на региональном и муниципальном уровне могут и обязаны издать подзаконный акт, если его нет, то действуют положения Семейного кодекса.

· оформления профессиональной приемной семьи перечень документов устанавливает статья 7 Положения о приемной семье, введённого постановлением Правительства РФ 17 июля 1996 г. № 000.

· установления патроната – тоже пока не существует федеральных требований и в каждом регионе по патронату принимаются собственные законодательные акты.

* Чаще всего такими документами являются справки из СЭС, БТИ, характеристика с места работы Решение об установлении усыновления (удочерения) принимает суд.

Поскольку Усыновление представляет собой приобретение будущими родителями и ребёнком новых гражданских прав и обязанностей по отношению друг к другу, то такие дела относятся к ведению гражданского суда. Российские граждане, желающие усыновить ребёнка, должны обратиться в районный суд, расположенный по месту фактического нахождения (проживания) ребёнка, поскольку основные лица, защищающие интересы ребёнка, #8209; органы опеки, опекун ребёнка и сам ребёнок, #8209; находятся на этой территории. В Москве усыновление устанавливают районные межмуниципальные суды, например – Таганский, Богородский, Черёмушкинский.

Поскольку в делах по усыновлению нет ответчика, а есть только заявитель и рассматривается возможность установления новых гражданских прав и обязанностей, то эти дела рассматриваются в порядке Особого, а не Искового производства. Основанием для назначения суда служит заявление гражданина, желающего усыновить ребёнка.

Дела по усыновлению проводятся бесплатно, государственная пошлина с заявителей не взимается, все судебные расходы по проведению усыновления несёт государство.

Рассматривает дела по усыновлению судья единолично.

Лица, обязательно участвующие в слушании:

·Заявитель, если усыновляет один человек или заявители – супруги, желающие усыновить ребёнка.

·Органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства ребёнка.

·Усыновляемый ребёнок, если ему исполнилось 14 лет.

·Законные представители ребёнка.

При необходимости, для уточнения обстоятельств дела, в суде могут участвовать другие лица. Они могут быть вызваны заявителями, судьёй, прокурором или по ходатайству заинтересованных лиц. К ним относятся:

·Ребёнок 10-13 лет в сопровождении педагога.

Участие прокурора в делах по усыновлению необходимо в связи с тем, что усыновление #8209; это процесс, изменяющий права и обязанности ребёнка, который сам не может их защищать. Прокурор наблюдает за сохранением законности и даёт свое заключение по делу (п.3, ст. 45 ГПК). Без прокурора суд проходить не может.

Усыновители обязаны лично присутствовать на суде и давать разъяснения суду, даже если у них есть уполномоченный представитель или адвокат.

Органы опеки привлекаются судьёй (п.1, ст.47 и п.1, ст.272; ст.273) для дачи заключения по делу и разъяснения суду обстоятельств, отражённых в Заключении о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребёнка.

Законными представителями ребёнка являются его родители, добровольно давшие разрешение на усыновление. Если родители отсутствуют или лишены родительских прав, дали согласие на усыновление и не принимают участие в содержании и воспитании ребёнка и ребёнок находится в учреждении, то представляет интересы ребенка в суде государственный опекун – главврач дома ребёнка или директор детского дома, приюта и т. д. Если ребёнок уже находится под опекой частного лица или в профессиональной приёмной семье, то законным представителем соответственно является его опекун или воспитатель приёмной семьи.

Эти лица выражают свое отношение к данному усыновлению и могут дать согласие на данное усыновление или возражать против него. Согласие или несогласие могут быть даны в ходе досудебной подготовки и выражены в письменной форме.

Представителем заявителя может выступать адвокат или другое лицо (по выбору усыновителей). Представитель не обязательно должен быть юристом, это любое дееспособное лицо, на которое усыновители частично или полностью возлагают защиту своих интересов по делу усыновления. Назначение представителя может быть сделано письменно, личным заявлением судье, нотариально заверенной доверенностью, указанием в заявлении об установлении усыновления, или же устно непосредственно в суде.

В сложных, требующих дополнительных разъяснений случаях, в суд могут быть приглашены эксперты, психологи, педагоги, медики и другие специалисты, способные дать квалифицированные пояснения по рассматриваемому делу.

В ходе слушания для подтверждения отдельных фактов в суде могут быть заслушаны свидетели. Например, при необходимости доказать отсутствие попечения со стороны родителя. Такими свидетелями могут быть: соседи, участковый врач, патронажная сестра, участковый милиционер, педагоги и воспитатели детских учреждений, где находился ребёнок.

Усыновляемый ребёнок старше 14 лет вызывается в суд обязательно. Ребёнок младше 14, но старше 10 лет, может быть заслушан непосредственно в суде, если того требуют обстоятельства дела, при этом обязательно должен присутствовать педагог, поддерживающий ребёнка (ст. 179 ГПК). В исключительных случаях, когда, например, ребёнок боится отвечать при ком-либо из лиц, присутствующих на суде, это лицо может быть удалено из зала на время опроса ребёнка. Затем это лицо возвращается в зал, где ему сообщают содержание показаний ребёнка и предоставляют право задать ребенку вопросы. Ребёнок, не достигший 16 лет, после опроса покидает зал заседания.

Составление заявления в суд

Заявление составляется в стандартной форме в двух экземплярах от руки, на машинке или набирается на компьютере. Рекомендуемая форма заявления. Образец заполнения.

Если усыновляют супруги, то они могут подать совместное заявление, при этом в нем указываются данные обоих супругов. Рекомендуемая форма заявления. Образец заполнения.

Далее в заявлении приводятся данные о ребёнке, которого намереваются усыновить. Указываются его имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, наличие у него братьев и сестёр, в том числе сводных, а также его место жительства или нахождения. Там же приводятся подробные данные о родителях и обстоятельствах, в связи с которыми ребёнок остался без их попечения (умерли, дали согласие на усыновление, лишены родительских прав, ребёнок подкинут и родители не известны и т. д.).

Наиболее важными частями заявления являются: обоснование возможности усыновителя усыновить ребёнка и заявляемые усыновителем просьбы. В обосновании даётся краткая характеристика состава семьи усыновителя, его возможностей создания ребёнку требуемых условий жизни и воспитания, указывается, что усыновитель(-тели) соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, прошёл надлежащие процедуры, ознакомился с личным делом ребёнка и медицинской картой. Кроме того, указываются сложившиеся к моменту подачи заявления отношения между усыновителем и ребёнком, а также, что усыновитель хорошо представляет себе юридические и фактические последствия усыновления. Если ребёнок старше 10 лет, то в заявлении указывается, знает ли ребёнок о предстоящем усыновлении и как он к этому относится, получено ли его согласие.

Просьбы усыновителя указываются в заключительной части заявления. Первая и главная просьба #8209; это просьба установить усыновление/удочерение ребёнка – указывается его имя, отчество и фамилия. Вторая просьба #8209; об изменении данных ребёнка и присвоении другого имени, отчества, фамилии, даты и места рождения. Учтите, что при изменении личных данных ребенка 10 лет и старше требуется его согласие. Дата рождения может быть изменена ребенку на три месяца в одну или другую сторону до исполнения ему одного года. В случае наличия особых обстоятельств, согласно новейших изменений в СК, внесенных Федеральным законом от 01.01.01 года № 000, дата рождения может быть изменена ребенку и старше одного года.

Каждый пункт такой просьбы пишется отдельно с указанием желаемой, например Прошу присвоить усыновляемому ребёнку:

имя – Иван (если не изменяется, то вписывается – оставить без изменения),

Установить дату рождения – 01.10.2005.

Установить место рождения – г. Москва.

Внести в актовую запись и свидетельство о рождении усыновляемого ФИО заявителя в качестве отца/матери.

Место рождения ребенка г. Н заменить на г. С. (вы можете оставить место рождения без изменений) .

Актовая запись – это запись в актовом журнале регистрации рождения ребёнка. При усыновлении старая запись зачёркивается и рядом с ней вписывается новая, а на обороте страницы журнала регистрации указывается, когда и на основании чего эта запись изменена.

При изменении любого из данных ребёнка будет выдано новое свидетельство о рождении, при наличии просьбы о записи усыновителей в качестве родителей, они вписываются в свидетельство о рождении. Старое свидетельство о рождении уничтожается.

Когда нет смысла менять данные ребёнка вообще (допустим, при усыновлении ребёнка его тётей) свидетельство о рождении не меняется, а в заявлении указывается, что регистрационную запись о родителях (родителе) прошу оставить без изменений. Чтобы в таких случаях у усыновителя была возможность подтвердить, что ребёнок усыновлён, не предъявляя каждый раз решение суда, всем усыновителям выдаётся Свидетельство об усыновлении.

Если у ребенка не было российского гражданства, а усыновители российские граждане, то при усыновлении ребенок автоматически становится российским гражданином.

В некоторых случаях, особенно когда усыновители имеют различное гражданство, имеет смысл попросить зафиксировать в решении суда гражданство ребёнка.

При наличии желания сохранить правоотношения с родственниками ребёнка, для возможности дальнейшего беспрепятственного общения ребёнка с братьями/сёстрами, бабушками/дедушками и др. и сохранения наследственных прав, необходимо отразить это в заявлении. Особенно важно не забыть это при родственном усыновлении или желании сохранить отношения с теми родственниками ребёнка, которые помогали ему в трудное время, или общение с которыми он ценит. Кроме того, родственники умершего родителя имеют право требовать в суде сохранения родственных правоотношений, т. к. у такого родителя нет вины за оставление своего ребёнка без попечения.

Можно поменять место жительства ребенка. Лучше если вы попросите в заявлении указать местом рождения тот населенный пункт, в котором проходит суд. Если в старом свидетельстве указан, например, город Н, а вы усыновляете его в городе С., лучше указать место рождения ребенка город С., с тем вам не приходилось ехать в ЗАГС того города, где прежде проживал ребенок.

Список документов, подаваемых вместе с заявлением:

·Копия свидетельства о браке усыновителя; если же он не состоит в браке, то предоставляется копия свидетельства о рождении.

·Медицинское заключение (на каждого из усыновителей) плюс копия.

·При усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года.

·Справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате, либо копия декларации о доходах или иной документ, подтверждающий доходы усыновителя или семьи усыновителей.

·Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение.

·Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители*.

* Это новый документ, появившийся с января 2003 года в связи с принятием нового ГПК РФ. Он необходим иностранным усыновителям, так как подтверждает, что сведения о ребёнке были получены легально. Выдаётся такой документ при регистрации в региональном или федеральном банке данных о детях. Однако иные, недостаточно компетентные судьи, могут требовать его с российских граждан. Если судья окажется невменяемым, то в связи с тем, что усыновитель получает статус кандидата с момента получения положительного Заключения о возможности быть усыновителем, то он может представлять в суд это Заключение, или же попросить органы опеки сделать справку, в которой указано, когда усыновитель был зарегистрирован в Журнале учёта кандидатов в усыновители граждан РФ (Приложение к Приказу Министерства образования № 000).

Подача всех требуемых для суда бумаг возможна двумя путями: через канцелярию суда и непосредственно судье. Сдача документов через канцелярию довольно формальный процесс – приходите в приёмные часы и сдаёте документы по списку, получаете на руки перечень сданных документов и ждёте извещения (чаще телефонного звонка) о принятии дела к производству и назначении даты и времени суда.

Второй путь позволяет существенно сэкономить время, исключив из него беготню при ошибках в документах и непроизводительное ожидание. Для этого необходимо узнать, какой из судей обслуживает улицу, на которой находится учреждение (дом) в котором проживает ребёнок, приемные часы и порядок приема судьи, требуется ли предварительная запись или там обычная живая очередь. Берёте с собой Заявление, все приложения к нему, паспорт и дожидаетесь приема, на котором излагаете суть дела и сдаёте документы. Удобство подачи заявления судье заключается ещё и в том, что судья может принять копии, сличив их с оригиналом, без заверения нотариусом и даже принять документы, если они не полностью собраны (основные есть, а некоторых формально требуемых не хватает), назначив при этом дату слушания и предоставив вам время для сбора недостающих документов, а если документы в порядке и вы спешите, то можно упросить назначить слушание на возможную ближайшую дату.

Заявление должно быть рассмотрено в течение не более 2-х месяцев с момент его принятия (ст. 154 п.1). Хотя это и не большой срок по сравнению с другими гражданскими делами, однако для решения судьбы ребёнка он слишком велик. Учитывая это, судьи как правило идут на максимальное сокращения времени ожидания и назначают слушание на ближайший возможный день. Прокурор в гражданских процессах участвует редко и не каждый день приходит в гражданский суд (обычно это выделенные дни), в связи с этим слушание назначают на возможный ближайший прокурорский день. На практике реальные сроки ожидания рассмотрения заявления колеблются от одной недели до трёх.

Подготовка к слушанию

При подготовке дела к слушанию судья обязывает органы опеки по месту жительства ребёнка подготовить и предоставить в суд заключение о целесообразности и соответствии усыновления интересам ребёнка, которого намереваются усыновить. Специально для этого ничего кроме извещения органам опеки не требуется. Кроме этого заключения, органы опеки должны представить следующие документы на ребёнка: свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья, документы, подтверждающие возможность усыновления ребёнка без разрешения родителей, или разрешение на усыновление. Если ребёнок достиг возраста 10 лет, то суду предоставляется его согласие на усыновление и изменение личных данных (фамилии, имени, записи усыновителей в качестве родителей). Для ребёнка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в детском учреждении, так же необходимо согласие руководителя этого заведения, а если он находится на опеке у частного лица, то его согласие.

Кроме того, судья может затребовать и другие документы.

Стоит иметь в виду, что эти документы обязаны готовить именно органы опеки, а не усыновители, которые не имеют полномочий этим заниматься, хотя на практике иные органы опеки пытаются спихнуть на них эти хлопоты. Конечно, вы можете помочь органам опеки с оформлением детских документов #8209; побегать в качестве курьера в ЗАГС, детское учреждение, найти транспорт для перевозки ребёнка на обследование, но не увлекайтесь и не берите на себя то, в чём помочь не в состоянии, иначе на вас же свалят ответственность за просрочку подготовки документов или начнут вымогать деньги для ускорения процесса. Не волнуйтесь, ни один специалист в здравом уме не допустит просрочки #8209; в противном случае он рискует получить определение суда, в котором указывается на его профессиональное несоответствие занимаемой должности.

Все участники процесса должны быть извещены о том, где и когда он будет происходить.

Следует иметь в виду, что в тех случаях, когда есть основания для усыновления *, но родители ребёнка известны и не лишены родительских прав, то помимо органа опеки, руководителя детского учреждения, в котором находится ребёнок, суд должен известить родителей ребёнка. Это мать и отец, а если родители ребёнка сами несовершеннолетние тогда и их родителей #8209; бабушек и дедушек ребёнка.

* Например: родители написали разрешение на усыновление; мать скрылась, оставив ребёнка в родильном отделении, больнице и не появляется, несмотря на письменные извещения и предупреждения; одинокая мать написала просьбу о временном помещении ребёнка в Доме ребёнка и не забирала его, перестала появляться и более полугода не участвует в его воспитании и содержании, а также некоторых других случаях, когда родители не потеряли гражданские права на ребёнка. Однако, если мать скрылась из роддома не оставив данных или данные не являются достоверными и по ним не представляется возможным найти родителей, то такой ребёнок считается подброшенным, а родители неизвестными.

Напомним, что усыновление представляет собой Особое, а не Исковое производство, в этом деле нет сторон #8209; истца и ответчика, соответственно получается, что мать (родители) ребёнка #8209; не более чем заинтересованное лицо, а значит, суду достаточно уведомить её надлежащим образом, т. е. отправить судебное извещение (п.6 ст.150.) письмом с уведомлением о вручении, телеграммой, направить повестку с курьером. Не требуется присутствия таких родителей на суде, получения от них дополнительных разрешений или привода их в суд.

В судебном извещении должно быть указано:

-Наименование и адрес суда.

-Время, дата и место слушания.

-ФИО или название извещаемого юридического или физического лица.

-Наименование дела, по которому это лицо вызывается в суд.

Порядок направления, содержание извещений и подтверждения о вручении содержатся в статьях 114-116 ГПК. Пример извещения смотрите в приложении.

Порядок судебной процедуры

Судебное заседание по установлению усыновления закрытое, на нём могут присутствовать только участвующие в процессе лица, посторонние в зал не допускаются. В случае, если усыновители желают сохранить тайну усыновления, у участников процесса, кроме судьи, прокурора и самих усыновителей берут подписку о неразглашении этой тайны.

Суд может рассмотреть дело, если присутствуют: прокурор, заявитель (усыновитель), орган опеки, другие участники процесса должным быть должным образом извещены. Без опекуна, представителя детского заведения, родителей ребёнка суд может состояться. Протокол судебного заседания ведет секретарь суда.

Начинается слушание с проверки судьей личностей участников (судья сверяет паспорта), полномочия должностных лиц и представителей усыновителя, выяснения состава присутствующий и причины отсутствия приглашенных лиц и предупреждения присутствующих о неразглашении тайны усыновления.. Секретарь докладывает, извещены ли отсутствующие, и по какой причине они не явились, если это известно. Когда в деле участвуют свидетели, то они удаляются из зала и вызываются при необходимости. Далее судья оглашает предмет судебного слушания и зачитывает заявление усыновителя. Судья интересуется у усыновителя, не отказывается ли он от заявленных просьб, опрашивает других участвующих в деле лиц, вызывает и опрашивает свидетелей. Во время слушания все участники имеют право задавать вопросы друг другу с разрешения судьи. Судья может задавать вопросы участникам в любой момент. Письменные свидетельства и объяснения зачитываются судьёй.

Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрошенный свидетель может остаться в зале суда, если судья не попросит его удалиться. Ребёнок до 16 лет после опроса из зала суда удаляется.

После опроса судьёй основных участников, свидетелей и исследования доказательств, слово для заключения по делу предоставляется прокурору. Он сообщает, каково его мнение, какие просьбы усыновителей он считает обоснованными, а какие нет. Судья может потребовать у прокурора дать разъяснения его позиции. Участники процесса имеют право дать суду дополнительные объяснения.

Далее начинаются прения (выступления участников суда). Если у присутствующих нет единого мнения, то они вправе задавать вопросы, предъявлять новые доказательства и заявлять ходатайства.

Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остаётся за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья ещё раз спрашивает усыновителей, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли своё заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребёнка, актовой записи о родителях и т. п.

Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу

По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской Федерации, оно составляется письменно и подписывается судьёй. После принятия решения и его подписания судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет, когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.

Решение суда состоит из двух частей #8209; краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже #8209; в течение 5 дней с момента вынесения решения.

Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребёнком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.

При наличии особых обстоятельств и/или отсутствии возражений по существу дела у всех участников, судья может принять определение о немедленном исполнении решения, т. е. выдать решение суда в краткой форме усыновителям на руки в течение 3-х часов с момента его вынесения.

Содержание решения суда и его получение.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В водной части указываются дата и место принятия решения суда, наименование суда и состав суда, секретарь заседания, усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле, предмет слушания и заявленные просьбы.

В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.

В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.

Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителей в установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признаёт ребёнка усыновлённым конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновлённого ребёнка в виде, необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.

Суд, удовлетворив заявление усыновителя (-ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:

-о внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,

-изменения даты рождения ребёнка,

-изменения места рождения.

При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребёнком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.

Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трёх. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, еще одна копия представляется в орган опеки и в учреждение, где находится ребенок. И по этому решению вы имеете право забрать ребенка домой. Копию с полного решения имеет смысл оставить себе про запас.

В любом случае, в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления. Довольно часто решение суда передают в ЗАГС сами усыновители, когда необходимо выписать свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.

Правила поведения при подаче заявления, на суде и обращения к участниками. Несколько дружеских советов.

Принятое обращение к судье #8209; уважаемый судья*. К прокурору – уважаемый прокурор, ко всем остальным лицам следует обращаться по имени-отчеству. Все ответы судье участники процесса дают стоя.

Когда судья входит или выходит, все встают. Решения суда слушают стоя.

При подаче заявления судье может выясниться, что опыта ведения дел по усыновлению у судьи нет. Конечно, вам он этого не скажет, но это можно почувствовать по тому, насколько уверенно он проверяет документы. Кроме того, неопытные судьи часто просят подавать документы в избыточном количестве и/или не требуемые в том или ином случае, например, супругов просят принести свои свидетельства о рождении. В таком случае имеет смысл взять инициативу в свои руки и не давать документы пачкой в надежде, что судья сам разберётся что куда, а передавать их по очереди, комментируя назначение #8209; сначала дать заявление и паспорт, затем остальные документы прямо по списку, указанному в статье 271. Копию каждого документа лучше прикрепить простой скрепкой к оригиналу. Не лишним будет принести картонную папку скоросшивателя с надписью ДЕЛО, в судах обычно страшный дефицит всего. Не удивляйтесь, если судья попросит вас вручить/отправить повестки всем участникам процесса, он имеет на это право. Вы лицо заинтересованное и сделаете это быстрее и аккуратнее канцелярии, только обязательно уточните, в каком виде вы должны получить подтверждение о принятии повестки, чтобы все лица были должным образом уведомлены и заседание не сорвалось.

Иногда, при подготовке дела к слушанию, судьи норовят отправить родителям ребёнка не только извещение, но и весь пакет документов, включая заявление на усыновление, справку о зарплате, медзаключение и т. п. Происходит это потому, что не все судьи хорошо знакомы с тонкостями процедуры Особого производства и пытаются действовать по опыту проведения Искового производства, т. е. считают биологических родителей ответчиками в процессе, которым положено высылать копии всех материалов дела. Если вам придётся столкнуться с такой ситуацией, вы можете аккуратно напомнить судье, что кровный родитель может только дать согласие на усыновление своего ребенка конкретным лицом, но не наделяется правами рассматривать, насколько подходит данное усыновление его ребёнку, это является прерогативой судьи. Зато, в дальнейшем излишняя информация может повредить интересам вашей семьи и ребёнка, поскольку она может спровоцировать опустившегося родителя шантажировать вас или ребёнка, или привести к ознакомлению с документами посторонних лиц и нарушению тайны усыновления. В таком случае вам снова придётся беспокоить этого судью с требованиями защиты своих законных интересов. Не стоит переживать, что извещение будет направлено родителям ребёнка, помните – кто сделал свой выбор, тот уже от него не откажется, случаи появления таких родителей на суде исключительно редки.

Потрудитесь прочитать сам Гражданский процессуальный кодекс, или хотя бы главу 29 Усыновление (удочерение) ребёнка #8209; это всего не полных четыре страницы малоформатной книжки, к тому же эта часть ГПК есть на сайте.

Не забывайте, что суд #8209; это живой соревновательный процесс, а значит не только от представленных вами доказательств, но и от вашей убедительности зависит исход дела. Судьи и прокуроры тоже люди, и немаловажно расположить их к себе. Первым делом учтите, что на суд совершенно не стоит опаздывать, потому как слушание может быть перенесено, а вы поставлены в неловкое положение.

Если зал большой #8209; не жмитесь в дальний угол, всё равно вам придётся вставать и несколько раз выходить к кафедре. Расположившись далеко, вам придётся напрягать голос и подбирать правильную интонацию, а участникам процесса будет тяжело услышать ваши ответы на вопросы, и если судья окажется глуховат, то это может вызывать у него раздражение.

Держитесь естественно, не зажимайтесь и, тем более, не ведите себя развязно. Относитесь ко всем участникам уважительно, как бы они вам лично не были неприятны. При необходимости задать вопрос кому-либо, не забывайте получить на это разрешение судьи, например – уважаемый судья, позвольте задать вопрос опекуну. Отвечая судье, не забывайте вставать. Сдерживайтесь и не позволяйте себе перебивать других выступающих, чтобы они там не говорили, вы обязательно успеете всё сказать. Сдерживаясь, вы не дадите оснований обвинить вас в импульсивности и необдуманности своих решений.

Говорите не торопясь, достаточно громко, кратко и внятно. Лучше выступать без бумажки, даже если собьётесь или забудете что-то сообщить – не велика беда, всё равно вас, скорее всего, спросит судья, а нет, так скажете позже. Не поленитесь проговорить свою речь заранее, например перед супругом. Неплохо если ваша речь, о том почему вы решили усыновить и какие у вас сложились отношения с ребёнком, будет эмоциональной и не формальной. Принесите с собой фотографии – они всегда вызывают неподдельный интерес и позволяют разрядить обстановку. Сделайте две копии, чтобы одновременно показывать их судье и прокурору. Однако не превращайте суд в шоу и не растягивайте процесс. Избегайте крайних проявлений эмоций, резких оценок, обвинений и политических заявлений.

Попросите поддерживающих вас представителей учреждения дать краткую личную характеристику на вас или привести пример ваших отношений с ребёнком.

Отрицательные решения суда крайне редки, не может быть отменено решение суда на основании формальных погрешностей.

* Сейчас стало модно использовать, пришедшее с Запада, обращение к судье – Ваша Честь, его можно использовать и оно красиво звучит, однако стоит помнить, что не все судьи, особенно работавшие ещё в советские годы, одобряют такое обращение. Иногда это может вызвать у судьи неприязнь к вам, к тому же тогда вам придётся продумать, как в таком случае обращаться к другим участниками процесса, например прокурору.

О admin

x

Check Also

Раздел имущества между супругами в Москве, как разделить имущество между супругами

Отношения имущественного характера – это основная тема любого гражданского спора. Раздел имущества между бывшими супругами считается наиболее проблематичным и сложным вопросом на сегодняшний день. Судебные разбирательства, касающиеся темы раздела совместно ...

Раздел имущества между супругами

Развод имеет множество негативных сторон, одной из которых является раздел имущества между супругами. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации раздел имущества при разводе супругов – это юридическая процедура, которая ...

Раздел имущества людей не будучи в браке

Раздел имущества людей не будучи в браке. Как делится имущество, которое было нажито в гражданском браке? Что такое гражданский брак Семейное законодательство РФ не признает фактическое сожительство граждан без госрегистрации ...

Раздел имущества л общих долгов л долгов при л долгов между супругами, Раздел совместно нажитых долгов

В соответствии со ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Таким имуществом, в частности, являются движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, доли ...

Отсрочка от армии по обучению, при рождении ребенка

Отсрочка от армии: кто и как ее может получить Что такое отсрочка от армии? Отсрочка службы в армии – это свобода от призыва! Но только на время и только по ...

Раздел имущества и кредитных долгов при разводе

Раздел имущества и кредитных долгов при разводе. Советы адвоката по семейным делам Никто не будет спорить, что развод это весьма неприятный процесс, а если ему сопутствует и раздел совместно нажитого ...

Отпуск родителям по уходу за ребенком-инвалидом

Отпуск родителям по уходу за ребенком-инвалидом Отпуск по уходу за ребенком-инвалидом — законодательство такого вида освобождения от работы не предусматривает. Однако на основании некоторых норм Трудового кодекса работнику может быть ...

Раздел имущества и долгов при разводе

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга должника, которая причиталась бы супругу-должнику при ...

Раздел имущества и бизнеса между супругами

Как делится бизнес при разводе? В экономическом аспекте такая организация состоит из денежного капитала вкладов ее создателей и любого движимого и недвижимого имущества, используемого для предпринимательской деятельности. При расторжении брака ...

Раздел имущества гражданском браке

раздел имущества, если жили гражданским браком. на чьей стороне будет суд? во время гражданского брака была куплена квартира и машина. все записано на меня. брак не зарегистрирован. прописан он был ...

Раздел имущества в ипотеке при разводе супругов, в том числе с детьми, как делятся кредиты

Кредиты, ипотека и другие долговые обязательства при разводе По данным социологов Фонда Общественное мнение, 27% россиян имеют неоплаченный кредит. Деньги берутся на абсолютно разные цели. От микрозаймов на покупку телефона ...

Раздел имущества в гражданском браке: раздел совместно нажитого имущества

То есть лиц, состоящих в семейных отношениях без регистрации брака. Если Вы не зарегистрировали брак и не являетесь супругами, то на имущество, нажитое в период Вашего сожительства, не распространяется законный ...

Раздел имущества в гражданском браке: права и обязанности сторон

Раздел имущества в гражданском браке: права и обязанности сторон В последние годы одной из наиболее популярных форм отношений стал гражданский брак; раздел имущества в таких взаимоотношениях таит в себе некоторые ...

Раздел имущества в гражданском браке: особенности и сложности – По закону

Раздел имущества в гражданском браке: особенности и сложности Совместно нажитое имущество в гражданском браке: права супругов Многие люди проживают фактически одной семьей без регистрации брака. Причин для этого много. Это ...

Раздел имущества в гражданском браке: Как делиться совместно нажитое имущество сожителей

Гражданским браком являются добровольные взаимоотношения между мужчиной и женщиной, которые предполагают совместное ведение хозяйства, проживание и другое. Такой вид отношений не требует процедуры регистрации, поэтому стороны союза не имеют друг ...

Раздел имущества в гражданском браке: исковое заявление образец

Гражданским браком называют неоформленные официально отношения, когда люди проживают вместе и ведут общее хозяйство. С юридической точки зрения такие отношения нельзя назвать брачными, так как они не узаконены. Следовательно, на ...

Раздел имущества в гражданском браке: делится ли совместно нажитое?

Можно ли разделить имущество, нажитое в гражданском браке? В последнее время граждане РФ часто обращаются в юридические конторы с вопросом о разделе имущества нажитого в гражданском браке. Так как сейчас ...

Раздел имущества в гражданском браке, основания и порядок раздела

Гражданский брак как правовая категория подразумевает совместное проживание пары без официальной регистрации семейных правоотношений. С юридической точки зрения подобный союз не имеет правовой силы и, соответственно, не создает каких-либо правовых ...

Раздел имущества в гражданском браке с детьми

Современные люди очень часто не спешат оформлять отношения. С одной стороны многие боятся налагать на себя дополнительные обязанности, с другой – независимое экономическое положение способствует тому, что человек привыкает опираться ...

Отец и материнский капитал: возможность получения, доля и оформление

Имеет ли право отец на материнский капитал и как его получить Материнский капитал представляет собой программу господдержки государства за рождение или усыновление второго и последующих детей. В таком случае мать ...

Раздел имущества в гражданском браке по закону: подробно

Раздел имущества в гражданском браке: 2 типа раздела + 4 правила, о которых нужно помнить + 7 видов имущества, которое можно делить + 5 типов неподлежащего разделу имущества + 8 ...

Рейтинг@Mail.ru